一、招標(biāo)條件
東臺(tái)市國(guó)家鹽堿地綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目（條子泥片區(qū)）已由相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金已落實(shí)。項(xiàng)目法人為江蘇省沿海開(kāi)發(fā)（東臺(tái)）有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為江蘇省招標(biāo)中心有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)。
二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目名稱(chēng)：東臺(tái)市國(guó)家鹽堿地綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目（條子泥片區(qū)）監(jiān)理服務(wù)。
2.2建設(shè)地點(diǎn)：江蘇省東臺(tái)市境內(nèi)條子泥墾區(qū)。
2.3工程規(guī)模：本次監(jiān)理招標(biāo)為一個(gè)標(biāo)段，建設(shè)內(nèi)容包含但不限于：泵站、道路、涵洞、土地平整、低壓管道布設(shè)、防滲渠及渠系配套，河道疏浚，生態(tài)溝渠建設(shè)，生態(tài)功能提升，信息化工程、暗管排鹽、鹽堿地土壤改良。詳細(xì)內(nèi)容以招標(biāo)人提供的圖紙及工程量清單為準(zhǔn)。招標(biāo)人保留對(duì)上述暫定工程量及范圍進(jìn)行調(diào)整的權(quán)利。監(jiān)理合同估算價(jià)：工程施工審定價(jià)的1.47%（包含招標(biāo)節(jié)余資金項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用，招標(biāo)計(jì)費(fèi)額暫按15195.34萬(wàn)元）。
2.4監(jiān)理服務(wù)期：本項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)期按照各階段施工工期累計(jì)確定，從工程開(kāi)工之日計(jì)算至工程竣工驗(yàn)收合格后保修期滿止。監(jiān)理服務(wù)期服從工程建設(shè)進(jìn)度要求，確保承包人能夠按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工程建設(shè)每個(gè)階段(包含招標(biāo)節(jié)余項(xiàng)目的建設(shè)周期)的監(jiān)理服務(wù)工作；最終按工程施工合同中要求的合同工期完成任務(wù)并及時(shí)交付招標(biāo)人使用。
2.5質(zhì)量要求：確保所監(jiān)理的工程能夠達(dá)到該工程施工合同所約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量目標(biāo)。
2.6安全要求：要求在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段開(kāi)展安全檢查及督促工作，確保安全事故為零。
2.7成本控制要求：要求在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段開(kāi)展管理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的實(shí)際投資不超過(guò)計(jì)劃投資（以建設(shè)工程施工合同造價(jià)為主要控制指標(biāo)）。
2.8合同信息管理要求：要求全面監(jiān)督、重點(diǎn)控制、專(zhuān)項(xiàng)管理。監(jiān)理控制的重點(diǎn)是工程變更、工程簽證、工程轉(zhuǎn)讓與分包、工程延期或索賠，對(duì)其實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)管理。
三、投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人須為具有有效期內(nèi)的建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或水利水電工程監(jiān)理乙級(jí)及以上資質(zhì)或水利工程施工監(jiān)理乙級(jí)及以上資質(zhì)的獨(dú)立法人。
3.2總監(jiān)理工程師要求：擬任總監(jiān)應(yīng)是投標(biāo)人本單位人員（不含退休返聘人員，提供2024年6月1日以來(lái)連續(xù)6個(gè)月或以上投標(biāo)人為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的證明），具有中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)頒發(fā)的水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書(shū)或中華人民共和國(guó)水利部頒發(fā)的水利工程監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)或具有住建部頒發(fā)的注冊(cè)監(jiān)理工程師資質(zhì)（水利水電工程專(zhuān)業(yè)）和工程師及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，目前無(wú)任何工程在監(jiān)（須符合蘇水基〔2016〕17號(hào)文規(guī)定）。
3.3投標(biāo)人有失信被執(zhí)行人信息在“信用中國(guó)（www.creditchina.gov.cn）”“信用江蘇（www.jscredit.gov.cn）”網(wǎng)站上被公布的，自載明的發(fā)布之日開(kāi)始，直至撤銷(xiāo)或者更正信息中載明的發(fā)布時(shí)間的期間，本項(xiàng)目的招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，資格審查不予通過(guò)。
3.4投標(biāo)人及擬任總監(jiān)無(wú)有權(quán)部門(mén)認(rèn)定的其他限制其投標(biāo)的不良記錄。
3.5本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.6本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的具體要求見(jiàn)招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將被否決。
3.7業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人自2021年1月1日以來(lái)（以監(jiān)理合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）承接過(guò)單項(xiàng)監(jiān)理合同所包含的工程項(xiàng)目施工合同總金額8000萬(wàn)元及以上的類(lèi)似監(jiān)理業(yè)績(jī)。類(lèi)似監(jiān)理業(yè)績(jī)是指：土地整治工程或高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目或農(nóng)田水利工程等監(jiān)理業(yè)績(jī)。【需提供中標(biāo)通知書(shū)、監(jiān)理合同或協(xié)議書(shū)、驗(yàn)收證明（竣工或完工驗(yàn)收鑒定書(shū)，或者由建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等參建單位簽字蓋章的驗(yàn)收證），三者缺一不可。上述證明材料如不能反映單項(xiàng)施工合同價(jià)時(shí)，須提供施工合同或建設(shè)單位出具的證明并加蓋公章?！?。
四、招標(biāo)文件的獲取
4.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時(shí)間，逾期未下載造成無(wú)法提出答疑、無(wú)法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。
4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書(shū)”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲??；本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指：https://ycsggzy.com/gb-web/#/login（注：此系統(tǒng)為新系統(tǒng)，需要重新注冊(cè)主體庫(kù)新信息與下載新驅(qū)動(dòng)，具體可以參考交易系統(tǒng)界面操作手冊(cè)）
五、評(píng)標(biāo)方法
本次招標(biāo)采用“綜合評(píng)估法”（細(xì)則詳見(jiàn)招標(biāo)文件）。
六、投標(biāo)文件的遞交
投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（簡(jiǎn)稱(chēng)“投標(biāo)截止時(shí)間”）為2025年1月20日9時(shí)30分。投標(biāo)人需在此時(shí)間前在網(wǎng)上完成投標(biāo)文件上傳，逾期未完成網(wǎng)上上傳投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
七、踏勘現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)
7.1招標(biāo)人不組織集中踏勘現(xiàn)場(chǎng)。投標(biāo)人需現(xiàn)場(chǎng)踏勘提前與招標(biāo)人聯(lián)系，現(xiàn)場(chǎng)踏勘費(fèi)用自理。招標(biāo)人不召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
八、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
8.1評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)估法
8.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：詳見(jiàn)招標(biāo)文件“第3章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）”
8.3評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法：
招標(biāo)人不設(shè)標(biāo)底，以最高限價(jià)T在評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)中所占權(quán)重A=0.6；
投標(biāo)人報(bào)價(jià)均值M：當(dāng)有效報(bào)價(jià)的投標(biāo)人＜9個(gè)時(shí)，取有效報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值；當(dāng)有效報(bào)價(jià)的投標(biāo)人≧9個(gè)時(shí)，去掉1個(gè)最高投標(biāo)價(jià)和1個(gè)最低價(jià)后的算術(shù)平均值；當(dāng)有效報(bào)價(jià)的投標(biāo)人≧15個(gè)時(shí)，去掉2個(gè)最高價(jià)和2個(gè)最低價(jià)后的算術(shù)平均值。
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)S=T×A+M×(1-A)。投標(biāo)報(bào)價(jià)低于最高限價(jià)85%的不參與均值M計(jì)算。
8.4分值構(gòu)成：投標(biāo)報(bào)價(jià)：40分；技術(shù)文件：20分；資源配置：31分；監(jiān)理業(yè)績(jī)：9分；
本項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)為：223.371498萬(wàn)元（包含招標(biāo)節(jié)余資金項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用）。
8.5評(píng)分因素與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào) | 評(píng)分因素 | 分值 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
一 | 投標(biāo)報(bào)價(jià) | 40 | l、投標(biāo)價(jià)（算術(shù)修正后，下同）與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相同的得40分，并以此為基礎(chǔ)，進(jìn)行下面各項(xiàng)的打分； |
二 | 監(jiān)理技術(shù)文件（暗標(biāo)） | 20 | |
1 | 監(jiān)理工作大綱 | 7 | 對(duì)監(jiān)理大綱內(nèi)容，重點(diǎn)，針對(duì)性進(jìn)行評(píng)審，打分區(qū)間4.9～7分，以0.1分為一個(gè)計(jì)分點(diǎn)，未提供不得分； |
2 | 工程技術(shù)關(guān)鍵 | 7 | 對(duì)本工程技術(shù)關(guān)鍵、重點(diǎn)、難點(diǎn)分析進(jìn)行評(píng)審，打分區(qū)間4.9～7分，以0.1分為一個(gè)計(jì)分點(diǎn)，未提供不得分； |
3 | 監(jiān)理工作要點(diǎn) | 6 | 針對(duì)技術(shù)關(guān)鍵、重點(diǎn)、難點(diǎn)提出好的監(jiān)理實(shí)施意見(jiàn)和控制措施進(jìn)行評(píng)審，打分區(qū)間4.2～6分，以0.1分為一個(gè)計(jì)分點(diǎn)，未提供不得分。 |
三 | 資源配置 | 31 | |
1 | 總監(jiān)資質(zhì) | 2 | 總監(jiān)理工程師注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格年限在10年及以上的得2分（以監(jiān)理工程師資格證書(shū)首次執(zhí)業(yè)日期至本項(xiàng)目投標(biāo)截止之日進(jìn)行推算，一年按照365日計(jì)），否則不得分。 |
2 | 專(zhuān)業(yè)配置 | 12 | (1)擬派團(tuán)隊(duì)成員具有環(huán)境保護(hù)監(jiān)理、測(cè)量、地質(zhì)勘察、機(jī)電設(shè)備安裝、檢測(cè)等專(zhuān)業(yè)，提供一個(gè)得0.5分，最高得2.5分，同一崗位證書(shū)不累計(jì)得分，[以監(jiān)理工程師證書(shū)專(zhuān)業(yè)或畢業(yè)證書(shū)所學(xué)專(zhuān)業(yè)為評(píng)審依據(jù)(畢業(yè)證書(shū)所學(xué)專(zhuān)業(yè)需上傳學(xué)信網(wǎng)核驗(yàn)材料或教育部中國(guó)高等教育學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告)；每1名監(jiān)理人員只按1個(gè)專(zhuān)業(yè)評(píng)審。] （2）監(jiān)理人員中配備水工建筑監(jiān)理人員1名：具有水利部頒發(fā)的水利工程監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)且具有建筑工程專(zhuān)業(yè)一級(jí)建造師注冊(cè)證書(shū)得0.5分，同時(shí)具有水利水電專(zhuān)業(yè)一級(jí)建造師注冊(cè)證書(shū)加0.5分，同時(shí)具有國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或國(guó)家應(yīng)急管理部頒發(fā)的注冊(cè)安全工程師證書(shū)加0.5分，同時(shí)具有省級(jí)人力資源和社會(huì)保障廳（省人事廳）頒發(fā)的工程類(lèi)高級(jí)及以上職稱(chēng)得的加0.5分，滿分2分。（提供相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)掃描件） （3）監(jiān)理人員中配備水土保持監(jiān)理人員1名：所學(xué)專(zhuān)業(yè)為水利工程專(zhuān)業(yè)，具有水利部頒發(fā)的水利工程和水土保持監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)的得1分，同時(shí)具有水利水電專(zhuān)業(yè)一級(jí)建造師注冊(cè)證書(shū)的加1分，滿分2分。[提供畢業(yè)證書(shū)(畢業(yè)證書(shū)所學(xué)專(zhuān)業(yè)需上傳學(xué)信網(wǎng)核驗(yàn)材料或教育部中國(guó)高等教育學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告)、相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)掃描件] （4）監(jiān)理人員中配備安全監(jiān)理人員1名：具有水利部頒發(fā)的監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)且具有一級(jí)建造師注冊(cè)證書(shū)得1分，具有國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或國(guó)家應(yīng)急管理部頒發(fā)的注冊(cè)安全工程師證書(shū)加0.5分，同時(shí)具有省級(jí)人力資源和社會(huì)保障廳（省人事廳）頒發(fā)的工程類(lèi)高級(jí)及以上職稱(chēng)得的加0.5分，滿分2分。（提供相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)掃描件） （5）監(jiān)理人員中配備造價(jià)監(jiān)理人員1名：具有水利部頒發(fā)的監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)且具有水利工程一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)的得1分，同時(shí)具有省級(jí)人力資源和社會(huì)保障廳（省人事廳）頒發(fā)的工程類(lèi)高級(jí)及以上職稱(chēng)得的加1分，滿分2分。（提供相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)掃描件） （6）監(jiān)理人員中配備咨詢監(jiān)理人員1名：具有國(guó)家咨詢工程師（投資）登記證書(shū)且具有一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)得0.5分，同時(shí)具有機(jī)電工程一級(jí)建造師注冊(cè)證書(shū)加0.5分，同時(shí)具有國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或國(guó)家應(yīng)急管理部頒發(fā)的注冊(cè)安全工程師證書(shū)加0.5分，滿分1.5分。（提供相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)掃描件） （投標(biāo)時(shí)需提供以上相關(guān)人員證書(shū)及（除總監(jiān)外）2024年6月-2024年11月的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明原件的掃描件，未提供的不得分。） |
3 | 監(jiān)理設(shè)備配置 | 5 | 工程檢測(cè)設(shè)備需提供:激光測(cè)距儀、全站儀、水準(zhǔn)儀、數(shù)顯回彈儀、GPS測(cè)量?jī)x齊全得5分，少一項(xiàng)扣1分，扣完為止(自有檢測(cè)設(shè)備須同時(shí)提供檢測(cè)設(shè)備發(fā)票、檢定或校準(zhǔn)證書(shū)等以上傳原件的掃描件為準(zhǔn)；掃描件不全者不得分。檢定或校準(zhǔn)證書(shū)須在有效期內(nèi)，并標(biāo)明投標(biāo)人名稱(chēng)，檢定或校準(zhǔn)單位須具備相關(guān)資質(zhì)，否則不得分。） |
4 | 企業(yè)認(rèn)證體系 | 3 | 1、投標(biāo)人取得認(rèn)證范圍含水利工程監(jiān)理的質(zhì)量認(rèn)證管理體系證書(shū)、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書(shū)、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書(shū)的，得3分，缺項(xiàng)不得分（提供查詢網(wǎng)站地址及截圖，確保三個(gè)體系均在有效期內(nèi)，如不在有效期內(nèi)或被暫停的不得分）。 |
5 | 企業(yè)獲獎(jiǎng) | 9 | 1、2021年12月1日至今投標(biāo)人監(jiān)理過(guò)的工程獲得國(guó)優(yōu)(指魯班獎(jiǎng)、中國(guó)施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)評(píng)審的“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程”、中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)與詹天佑土木工程科技發(fā)展基金會(huì)聯(lián)合評(píng)審的“中國(guó)土木工程詹天佑大獎(jiǎng)”、中國(guó)水利工程優(yōu)質(zhì)（大禹）獎(jiǎng))得3分。提供獲獎(jiǎng)證書(shū)或相關(guān)文件證明并需附官網(wǎng)截圖和網(wǎng)上查詢地址以方便查詢，上述資料需體現(xiàn)公司名稱(chēng)，如果不能體現(xiàn)公司名稱(chēng)，不予認(rèn)可。 |
四 | 監(jiān)理業(yè)績(jī) | 9 | |
1 | 總監(jiān)理工程師業(yè)績(jī) | 3 | 1、擬派項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在投標(biāo)人企業(yè)近3年內(nèi)（2021年12月1日以來(lái)，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）擔(dān)任工程投資額8000萬(wàn)元及以上水利工程施工監(jiān)理業(yè)績(jī)項(xiàng)目總監(jiān)的，有1項(xiàng)得3分，本項(xiàng)最多得3分。 |
2 | 企業(yè)業(yè)績(jī) | 6 | 1、投標(biāo)人近3年內(nèi)（2021年12月1日以來(lái)，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）承擔(dān)過(guò)工程投資額8000萬(wàn)元及以上水利工程施工監(jiān)理業(yè)績(jī)項(xiàng)目的，有1項(xiàng)得2分，本項(xiàng)最多得6分。 |
九、發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告在江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、鹽城市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。
十、特別提醒
10.1本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠(yuǎn)程不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄“鹽城開(kāi)標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開(kāi)標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o(wú)法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。
10.2“鹽城開(kāi)標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：https://ycsggzy.com/open/#/login
請(qǐng)統(tǒng)一使用最新版本的投標(biāo)文件編制工具制作投標(biāo)文件，相應(yīng)軟件---廣聯(lián)達(dá)制作工具下載（網(wǎng)址：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download#選擇江蘇?。?；
注：（1）本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指：https://ycsggzy.com/gb-web/#/login（注：此系統(tǒng)為新系統(tǒng)，需要重新注冊(cè)主體庫(kù)新信息與下載新驅(qū)動(dòng)，具體可以參考交易系統(tǒng)界面操作手冊(cè)）。
（2）投標(biāo)文件制作工具為GEB8下載網(wǎng)址為：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download選擇江蘇省。
（3）“鹽城開(kāi)標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為:https://ycsggzy.com/open/#/login（請(qǐng)?zhí)崆暗侨氕h(huán)境檢測(cè)）。
（4）使用互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問(wèn)題請(qǐng)聯(lián)系：國(guó)信CA鹽城專(zhuān)線:02589631967 CFCA鹽城專(zhuān)線:18061882568。
（5）系統(tǒng)操作指導(dǎo)請(qǐng)聯(lián)系:張磊磊15396887667樊紅麗15665152340薛工13338617805或蔡工15358238096。
十一、聯(lián)系方式
招標(biāo)人：江蘇省沿海開(kāi)發(fā)（東臺(tái)）有限公司
地址：江蘇省東臺(tái)市沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)條子泥墾區(qū)
聯(lián)系人：王先生
聯(lián)系電話：19952829098
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇省招標(biāo)中心有限公司
地址：南京市鼓樓區(qū)鄭和中路118號(hào)13樓1311室
聯(lián)系人：吳有進(jìn)
聯(lián)系電話：19895869599
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